又到歲末年初，去年1月1日的憧憬還恍如昨日，流水的光陰卻告訴我們，該是回首過(guò)去一年的時(shí)刻。 基礎(chǔ)教育──這項(xiàng)全民族發(fā)展的奠基事業(yè)，在過(guò)去的一年，有無(wú)數(shù)人在為之奉獻(xiàn)。 我們可以想像，那些為學(xué)生而辛勤備課、日日操勞的教師是怎樣在進(jìn)校門與出校門、進(jìn)教室與出教室的重復(fù)之中，“燃燒自己照亮學(xué)生”的；我們可以想像那些工作在各級(jí)基礎(chǔ)教育管理工作崗位上的人，為了一所學(xué)校、一個(gè)地區(qū)、整個(gè)國(guó)家教育的改革與發(fā)展是如何殫精竭慮、承受壓力的；我們也可以想像更多的人乃至全社會(huì)對(duì)下一代的成長(zhǎng)是如何付出努力與關(guān)心的；想像父母對(duì)學(xué)校和教師的期待，想像學(xué)生對(duì)教師和未來(lái)的期待，甚至全體炎黃子孫對(duì)中華民族偉大復(fù)興的期待……所以，基礎(chǔ)教育是一個(gè)承載著全社會(huì)的目光、凝聚著全社會(huì)希望與力量的事業(yè)。 當(dāng)我們回首一年的時(shí)候，我們不可能將其中生動(dòng)與感人的每一個(gè)人物、每一個(gè)事例、每一個(gè)情節(jié)都一一羅列。但是，翻開那些能夠記載2003年基礎(chǔ)教育工作的文字，我們?nèi)匀荒苷页瞿切╊l繁出現(xiàn)的字眼：空中課堂與SARS、農(nóng)村教育、治理中小學(xué)亂收費(fèi)、中小學(xué)課程改革、優(yōu)質(zhì)教育資源的擴(kuò)大與基礎(chǔ)教育的均衡發(fā)展、發(fā)展高中教育……這些內(nèi)容也許就是過(guò)去一年基礎(chǔ)教育工作唱響的主旋律。 SARS考驗(yàn)中小學(xué)。從開始出現(xiàn)SARS病例，到6月24日世界衛(wèi)生組織宣布中國(guó)解除疫區(qū)，整整四個(gè)多月的時(shí)間，SARS考驗(yàn)著中國(guó)，考驗(yàn)著中國(guó)的每一個(gè)人。因?yàn)橛辛薙ARS，部分地區(qū)的中小學(xué)停課，正常的教育教學(xué)計(jì)劃被打亂了。尤其是在疫情嚴(yán)重的北京、太原等地，學(xué)生停課放假的時(shí)間比較長(zhǎng)。 為了讓學(xué)生停課不停學(xué)，非常時(shí)期的非常舉措“網(wǎng)上教學(xué)在線”、“空中課堂”出現(xiàn)了。4月24日，北京教育信息網(wǎng)開通了“教學(xué)在線”；4月27日中國(guó)教育電視臺(tái)開播了兩個(gè)小時(shí)的空中課堂；5月6日，北京市空中課堂立體遠(yuǎn)程教育方案開通。短短二十幾天的時(shí)間，一個(gè)以電視、網(wǎng)絡(luò)為主的教學(xué)平臺(tái)搭建起來(lái)了，每一個(gè)為此付出辛苦的人都會(huì)記憶深刻。記憶更深刻的將是那些坐在家里，一個(gè)人面對(duì)電視或網(wǎng)絡(luò)，聽(tīng)著不認(rèn)識(shí)的教師講課的學(xué)生們。 “六一”兒童節(jié)是孩子們的節(jié)日，每年的這個(gè)時(shí)候都是孩子們最開心的時(shí)候，各種各樣的活動(dòng)、各種各樣的祝福，慶祝著孩子的童年，表達(dá)著成人的祝愿。但是，有了SARS的2003年，兒童節(jié)卻過(guò)得如此的沉默。但是，無(wú)聲的節(jié)日也讓他們體驗(yàn)了人生的另一面。 SRAS讓中小學(xué)停課不停學(xué)，同樣，它也沒(méi)有擋住高考的步伐。在SARS肆虐的日子里，一年一度的高考仍然按期舉行，只是為了這次考試，人們做的準(zhǔn)備、費(fèi)的心思更多?！按髦谡值母呖肌睍?huì)成為2003年特殊的記憶。 執(zhí)政為民，農(nóng)村教育走向前臺(tái)。2003年的秋天，全國(guó)農(nóng)村教育工作會(huì)議在北京召開了，這是新中國(guó)歷史上國(guó)務(wù)院第一次召開的專門研究部署農(nóng)村教育工作的會(huì)議。在那次會(huì)議上，溫總理關(guān)于教育的“三件小事”感動(dòng)了會(huì)場(chǎng)上所有的人，他說(shuō)，我們是共產(chǎn)黨，我們的宗旨是實(shí)踐“三個(gè)代表”，執(zhí)政為民。執(zhí)政為民，就是要想著廣大人民群眾，想著8億農(nóng)民，想著一億六千萬(wàn)兒童的就學(xué)問(wèn)題……大家正在著手做一件對(duì)民族、對(duì)國(guó)家有長(zhǎng)遠(yuǎn)意義的大事。是的，中國(guó)要發(fā)展，不能忘了農(nóng)村；教育要發(fā)展，同樣也不能無(wú)視農(nóng)村教育的發(fā)展，因?yàn)樗P(guān)系到中國(guó)小康建設(shè)的全局。 治理亂收費(fèi)，辦好讓人民滿意的教育成了從年初到年終貫穿全年的主題。教育亂收費(fèi)不是一個(gè)新的問(wèn)題，可是在過(guò)去的一年，治理亂收費(fèi)卻成了教育的重點(diǎn)工作，并且被當(dāng)作落實(shí)十六大精神的一個(gè)具體舉措。受到了高度重視。教育部一年之中幾次召開會(huì)議布置工作，國(guó)務(wù)院還建立了由教育部、國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦等七個(gè)部委組成的部際聯(lián)席會(huì)議制度，各地雷厲風(fēng)行采取措施，動(dòng)了真格。教育收費(fèi)舉報(bào)電話被公之于眾，一些學(xué)校不符合規(guī)定的收費(fèi)被清退，義務(wù)教育階段“一費(fèi)制”和高中擇校生“三限”政策幾乎家喻戶曉。12月，我們從各種媒體上看到了治理的階段性成果，全國(guó)共查出了教育亂收費(fèi)21.4億元，涉及12600多個(gè)案件，那些亂收費(fèi)的單位和學(xué)校被請(qǐng)上了曝光臺(tái)。辦讓人民滿意的教育得到了落實(shí)。 以學(xué)生的發(fā)展為本，中小學(xué)課程改革進(jìn)入推廣階段。課程改革是推進(jìn)素質(zhì)教育的核心內(nèi)容之一，從2000年秋季就進(jìn)入實(shí)驗(yàn)的新一輪課程改革，經(jīng)過(guò)兩年多“邊實(shí)驗(yàn)，邊推廣”的歷程，到2003年秋季開學(xué)，全國(guó)已經(jīng)有1642個(gè)實(shí)驗(yàn)區(qū)進(jìn)入新課改，參與實(shí)驗(yàn)的學(xué)生數(shù)達(dá)到了3500萬(wàn)，分別占全國(guó)縣區(qū)數(shù)的57%，義務(wù)教育階段學(xué)生總數(shù)的18.6%，新課程由實(shí)驗(yàn)進(jìn)入了推廣階段。當(dāng)然也有在改革推進(jìn)過(guò)程當(dāng)中的阻力與問(wèn)題，但無(wú)疑的，課程改革將帶給基礎(chǔ)教育新的活力。 發(fā)展高中教育，滿足人民群眾的需要，已經(jīng)成了許多地方的重點(diǎn)工作之一。九年制義務(wù)教育普及以后，普及高中教育便浮出水面，尤其是在社會(huì)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好的發(fā)達(dá)地區(qū)，實(shí)現(xiàn)教育均衡發(fā)展，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源，擴(kuò)大了高中教育規(guī)模，已開始得到落實(shí)。 從2000年起實(shí)施的全國(guó)學(xué)校對(duì)口支援的“兩個(gè)工程”，即東部地區(qū)學(xué)校對(duì)口支援西部貧困地區(qū)學(xué)校工程、大中城市對(duì)口支援本省貧困地區(qū)學(xué)校工程仍在繼續(xù)。為了進(jìn)一步推進(jìn)這一工作，教育部、中組部等部門召開了交流表彰大會(huì)，除了兩個(gè)工程，縣對(duì)縣的對(duì)口幫扶工作也將啟動(dòng)。國(guó)家在對(duì)邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)的中小學(xué)實(shí)行免費(fèi)發(fā)放教科書。一些城市“低?！奔彝サ暮⒆颖粶p免了義務(wù)教育的費(fèi)用。尤其值得一提的是流動(dòng)人口子女的就學(xué)。在山東青島、浙江紹興、湖南湘潭等地，都傳來(lái)了進(jìn)城務(wù)工人員子女與當(dāng)?shù)貙W(xué)生同等待遇的消息。9月，經(jīng)國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了教育部、中編辦、公安部、發(fā)展改革委員會(huì)、財(cái)政部、勞動(dòng)保障部聯(lián)合制定的《關(guān)于做好進(jìn)城務(wù)工子女義務(wù)教育工作的意見(jiàn)》，明確了流動(dòng)人口子女入學(xué)以流入地為主，以全日制公辦中小學(xué)為主，收費(fèi)與當(dāng)?shù)貙W(xué)生一視同仁的原則，這對(duì)那些進(jìn)城務(wù)工的人們來(lái)說(shuō)，無(wú)疑解了他們心頭的憂愁。 區(qū)域教育特色發(fā)展，學(xué)校辦學(xué)辦出特色，教師教學(xué)要有風(fēng)格成為追求。特色意味著個(gè)性，意味著尊重，意味著更符合實(shí)際。我們聽(tīng)到學(xué)校的上課鈴聲一改過(guò)去幾十年的聲音變成了悅耳的音樂(lè)，學(xué)生的考卷變得更親切和符合兒童的接受心理……人性化的管理隨處可見(jiàn)，學(xué)生在課堂上開心的笑臉和活躍的表現(xiàn)，教師在課堂上民主、親切的面容，那些值得注意和記憶的許多瞬間，都將定格在2003年。 |